经查，吴秋炎违规将其一级建造师临时执业资格证书出借给湖北祥和建设集团有限公司，参与了东湖景园还建楼C区7-1号楼施工项目投标，担任该工程项目经理，虽并未实际参与该项目施工管理活动，但对该项目于2012年9月13日发生的重大安全生产事故负有一定责任。吴秋炎违规出借建造师资格证书的行为，违反了《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）的有关规定，鉴于其一级建造师临时执业资格已失效，现决定对其违规出借证书的行为给予通报批评，并将其不良行为在全国建筑市场诚信信息平台上予以公布，记入信用档案。